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第327章 蓄势待发（第2页）

接下来的几天，李振华全部的精力都在忙这件事。

他并没有立即上中州向何中华汇报，而是带上齐夏，几乎走遍了近年来的所有上访户，了解他们的情况、想法、现状。

请他们认真评价信访有关工作。

对张阿姨也进行了回访。张阿姨和他的男人，对李振华的来访非常激动，对李振华为他们的女儿讨回公道千恩万谢，非常配合调研。

接下来，李振华又加班加点，汇总、统计、整理有关材料，结合新政旧规进行对照，论证，写出了一篇有血有肉的文章。

《辞旧迎新，造福人民——栖霞信访改革试点阶段报告》。

文章从多方面阐述了栖霞试点的经验、成效，并且进行了纵向和横向两个维度的对比。

一是现状与历史上的纵向对比。新规之前，每年的信访数百件，得到处理的不足十分之一，绝大多数束之高阁。

群众怨声载道。

问题得不到解决，每年从栖霞到市里上访的人数占信访人数的一半多，而由于然后又有一半多越过市级，到省里上访。

以前还有过个别，甚至反映到中央！

这无论是对省、市、县，都造成了相当负面的影响。分管的领导，总是忙的焦头烂额，虽然他们拼命做上访人的工作，可是收效甚微。

上访人数居高不下，甚至逐年递增，越来越多。

无奈之下，为了所谓的稳定，实际上是为了地方的形象和有关人员的政治前途，各地开始采取高压政策，禁止上访，设卡查找，强制遣回，监视居住等等，不一而足，表面上似乎稳定了，实际上却是暗流汹涌，民情鼎沸。

栖霞也不例外，赵虎不遗余力地设卡堵截，甚至武力对付上访人员。

为此，有人到公安局送了一副锦旗，上书——不为人民服务！

一时之间，在社会上传为笑谈。

而栖霞做为信访改革试点，实施新规以来，上访人数迅速减少，别说到省里了，到中州市的都很少。

他们道信访办反映问题，信访部门登记后，都会跟踪到底。

一是调查核实，确认信访反映的是不是是事实，确认后，会把问题反馈到责任部门，限期解决或整改。并且把事项抄报县主要领导，抄送纪律监察部门。

第三是，如果责任人不能在规定期限内解决，检查部门就会启动问责机制，对有关责任人员进行追责和处理。

新规一经实施，就显示出巨大的威力，绝大部分信访问题就地解决，少部分疑难问题，在纪律部门介入后，也迅速得到解决。

所以，今年，越级上访的人数竟然奇迹般般变为零。